民盟保山市委：
您们提出的《关于提高保山市乡村幼儿园保教质量的建议》的提案（0062号），已交我们研究办理，现答复如下：
针对您们所提出的全市乡村幼儿园教育教学在课程设置、教材使用、内容选择、教育教学方法和家长育儿理念等方面存在的问题，结合提出的建议，市教育体育局积极采纳，进一步推进乡村学前教育高质量发展。
一是完善农村学前教育资源布局。办好乡镇公办中心幼儿园，人口规模2万人以上的乡镇，支持建设第二所、第三所公办幼儿园。通过依托乡镇中心幼儿园举办分园、村独立或联合办园、巡回支教等方式满足农村适龄儿童入园需求。充分发挥乡镇中心幼儿园的辐射指导作用，实施乡（镇）、村幼儿园一体化管理。鼓励有条件的地方探索实施学前教育服务区制度。各类幼儿园按照国家的有关要求和云南省《幼儿园教育装备规范》配备丰富适宜的玩教具和游戏材料。支持社会力量和农村小学利用闲置校舍、乡村公共服务设施、学前项目等举办附属幼儿园（班）或学前三年混龄班。
二是提高幼儿园师资培养培训质量。鼓励各县（市、区）结合实际加大农村幼儿园教师培养力度。深化学前教育专业改革和人才培养模式改革，完善培养方案，强化学前儿童发展和教育专业基础，注重培养观察了解儿童、支持儿童发展的实践能力。市教育体育局加强对幼儿园园长、骨干教师培训基地的管理，切实发挥好培训基地的示范、引领作用，提升全市幼儿园园长专业素养、管理水平，提升全市幼儿园园长持证上岗率。市、县（市、区）、园三级加强对幼儿园教师的全员培训，逐步构建有梯次、全覆盖的培训体系。2022年3月18日—4月1日组织全市各类幼儿园中尚未取得《幼儿园园长任职资格培训合格证书》的现任或者拟任的幼儿园园长、副园长以及幼儿园后备干部共70人参加云南省幼儿园园长任职资格培训。
三是强化幼儿园安全保障。严格落实幼儿园安全主体责任和有关部门安全监管责任，建立全覆盖的安全风险防控体系。幼儿园要健全房屋设备、消防、门卫、食品药品、幼儿接送交接、幼儿就寝值守和活动组织等安全防护和检查制度，及时排查安全隐患，严防各类事故发生。加强人防、物防、技防建设，幼儿园门口设置隔离栏、隔离墩或升降柱等硬质防冲撞设施，专职保安配备、一键式紧急报警、视频监控装置配备和封闭化管理全面达标，一键式紧急报警、视频监控系统应实现与公安机关联网，构建联防联控有效机制。
四是深化幼儿园教育改革。全面实施科学保教，深入贯彻落实《3—6岁儿童学习与发展指南》《幼儿园教育指导纲要》，继续推进《云南省幼儿园一日活动教师指导用书》推广使用工作，以先进的实践经验为引领，切实转变教师观念和行为，促进幼儿在快乐的童年生活中获得有益身心的学习和发展经验，提升教师职业成就感。深入推进幼儿园与小学科学衔接，在认真开展试点、加强实践探索的基础上，全面构建衔接机制，强化幼儿园和小学深度合作，切实提高入学准备和入学适应教育的科学性和有效性，坚决纠正超前学习、拔苗助长等违反幼儿身心发展规律的行为。按照教育部《幼儿园保教质量评估指南》和云南省幼儿园质量评估相关实施办法，将各类幼儿园全部纳入质量评估范围，树立科学导向，强化过程评估，引领教师专业成长，全面提高幼儿园管理水平和保教质量。
五是推动学前教育教研改革。坚持教研为幼儿园教育实践服务，为教师专业发展服务，为教育管理决策服务。加强学前教育教研工作，遴选优秀园长和教师充实教研岗位，每个县（市、区）至少配备一名学前教育专职教研员，形成一支专兼结合的高素质专业化学前教研队伍。完善教研指导责任区、区域教研和园本教研制度，实现各类幼儿园教研指导全覆盖。教研人员要深入幼儿园保教实践，了解教师专业成长需求，分类制定教研计划，确定教研内容，及时研究解决教师保教实践中的困惑和问题。充分发挥城镇优质幼儿园和乡镇中心幼儿园的辐射指导作用，推动区域保教质量整体提升。
通过以上措施的实施，将进一步提高学前教育普及普惠水平，覆盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系进一步健全，乡村幼儿园保教质量进一步提升。最后，衷心感谢您们对全市农村学前教育工作的关心和支持，对于您们提出的建议我们积极采纳，真诚的欢迎您们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议，并予以监督。
保山市教育体育局
2021年8月4日
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