隆阳区、龙陵县、昌宁县发展和改革局：
根据《云南省发展和改革委员会关于下达教育强国推进工程2022 年中央预算内投资计划的通知》（云发改投资〔2022〕284 号）要求，现将保山市教育强国推进工程 2022 年中央预算内投资 计划下达你们（详见附件）。并就有关事项通知如下：
一、项目实施
请严格按照国家发展改革委等三部门印发的《“十四五”时期教育强国推进工程实施方案》（发改社会〔2021〕671 号）、 《教育强国推进工程中央预算内投资专项管理办法》（发改社会〔2021〕525 号）文件要求，加强项目管理，严格按照审批的项目名称、内容、规模进行建设，认真组织实施。严禁未经批准擅 自变更建设内容和建设规模，如确需调整，须按程序报批。中央预算内资金必须专款专用，严禁截留、挤占或挪作他用，不得用 于偿还以往的欠债和拖欠的工程款，也不得用于土地房屋购置及 交纳租金等费用。
隆阳区、龙陵县、昌宁县人民政府要按照《政府投资条例》的规定，严格防范增加地方政府债务风险，除中央预算内投资补助外，切实落实配套资金并及时足额到位，确保项目资金不留缺口。
二、转发下达
请隆阳区、龙陵县、昌宁县发展改革局在收文后10 个工作 日内完成转发下达工作，切实履行日常监管直接责任单位及监管 责任人的工作职责，逐一落实项目（法人）单位及项目责任人， 及时在全国投资项目在线审批监管平台（国家重大建设项目库） 中录入项目信息。
本次下达投资5000 万元，请你们及时对接财政部门按照我 委资金下达计划给予及时拨付，并将资金转发下达文件和资金拨 付文件报市发展改革委备案。
三、监督管理
项目单位要严格落实投资计划执行和项目具体监管的主体责任。加强项目管理，严格按照批复组织项目建设，安排专人及时准确上报、填报项目进度数据和信息，如期保质保量完工、投入使用。要自觉接受监管部门和监管责任人的监督检查，对监管部门指出的问题要积极整改并及时向有关部门报送整改情况。
隆阳区、龙陵县、昌宁县发展改革局要会同教育体育部门建立工作机制，制定监管计划，切实做好属地内项目的日常调度、在线监测、专项稽查和监督问责，发现问题及时解决。要严格落实投资计划执行和项目实施日常监管直接责任，随时掌握项目建设情况，做到“三到现场”，即开工到现场、建设到现场、竣工 到现场，并及时主动向上级相关部门报告。
隆阳区、龙陵县、昌宁县人民政府要对本次下达项目的投资安排、监督管理、资金使用、安全进度、实施效果负总责。
市教育体育局要严格落实投资计划执行的行业监管责任，并指导和督促县（区）教育体育局承担投资计划执行和项目实施属地监管责任。
市发展改革委将会同相关加大监督检查工作力度，适时对计划执行情况进行抽查，重点检查项目管理、资金使用、施工进度、工程质量等。对于投资计划执行不力的项目，将按照有关规定，对有关单位和相关责任人实施惩罚。
四、按月调度
本次下达投资计划的项目，均纳入全国投资项目在线审批监管平台（国家重大建设项目库）监管体系，请严格做好项目信息数据的填报和审核工作。请于每月5 日前安排专人将项目开工情 况、投资完成情况、工程形象进度等数据通过全国投资项目在线 审批监管平台（国家重大建设项目库）进行按月调度。
县（区）发展改革局、教育体育局及项目单位要加强与统计部门的工作衔接，确保项目全部纳入统计部门统计范围，纳入统计库后形成的项目代码（由18 位数字组成）要及时在重大项目库 备注栏中标注，并及时更新统计库相关信息，确保统计库与重大项目库中项目执行进度同步。国家发展改革委将对所有项目实施 在线监测，定期对调度数据进行综合评价，在一定范围内公开评价结果，以此作为项目督查及后续投资安排的重要参考。
五、奖惩机制
对于项目不能按期开工、进度严重滞后或因数据填报工作疏忽导致不良影响的，市发展改革委将报省发展改革委调整投资计划，视情况进一步采取通报批评、约谈、问责以及扣减、收回、暂停安排中央预算内投资等措施予以警示和惩戒。
六、绩效目标
支持欠发达地区特别是“三区 三州”等原深度贫困地区巩 固教育脱贫攻坚成果，积极扩大基础教育学位供给，保障群众受 教育权利，阻断贫困代际传递。
七、其他要求
项目实施要严格遵循基本建设程序，符合土地、规划、环评等相关要求，落实好项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等管理要求，确保工程施工质量和项目按期完工。
附件：1.保山市 2022 年教育强国推进工程中央预算内投资 计划表
2.保山市 2022 年教育强国推进工程中央预算内投资计 划绩效目标表
保山市发展和改革委员会
2022 年 4 月 8 日
（此件公开发布）
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