政府信息公开指南

为便于公民、法人和其他组织及时、准确获取保山市政务服务管理局的政府信息，规范政府信息公开申请提交和接收行为，增进政府信息公开工作方面的沟通理解，提高政府工作的透明度，建设法治政府，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）编制本指南，并按年适时更新。

一、政府信息公开的主动公开

本机关主动公开涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息。依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。

二、主动公开的政府信息

（一）公开的主要内容

1.机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、领导介绍；

2.政务服务、公共资源交易有关法规、规章、规范性文件、政策解读；

3.政务服务领域专项规划、财政预算决算信息及政府集中采购项目实施情况；

4.政务服务事项的依据、条件、程序以及办理结果；

5.政务服务、公共资源交易、12345便民热线统计信息及有关工作情况；

6.“放管服”改革及优化政务服务环境相关信息；

7.人大建议办理结果、 政协提案办理结果；

8.法律、法规、规章和国家有关规定应当主动公开的其他政府信息。

（二）公开渠道

1、“保山市人民政府门户网站”保山市政务服务管理局公开平台；

2、新闻发布会；

3、其他：报刊、广播、电视、云南政务服务网、“一部手机办事通”APP等。

同时，在保山市政务服务大厅设置政府信息公开查阅点。

保山市政务服务中心

地址：保山市隆阳区永昌传媒中心2号楼；

开放时间：8:00—11:30，14:30—17:30（周一至周五，节假日除外）；

联系电话：0875-2125160。

（三）公开时限

属于主动公开范围的政府信息，自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

二、依申请公开

（一）申请接收渠道

1、当面提交

保山市政务服务管理局设置政府信息公开申请受理点，申请人可到现场当面提交申请。

地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼B座3楼政务督查(政策法规)科。

联系电话：0875--2125160；

2、信函提交

申请人可通过邮政寄送方式向保山市政务服务管理局提交申请。

来信请寄：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼B座3楼，保山市政务服务管理局政务督查(政策法规)科（收），同时须在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样；邮政编码：678000

联系电话：0875—2125160；

3.网上申请：

申请人可访问“保山市人民政府门户网站”www.baoshan.gov.cn，在政务公开专栏“依申请公开”页面，在线填写提交申请。也可以通过云南省政府信息依申请公开系统下，云南省州（市）人民政府保山市提交。

（二）申请注意事项

1、申请获取政府信息，应当填写《政府信息公开申请表》，申请表可在保山市政务服务管理局政府信息公开申请受理点领取或在保山市人民政府门户网站保山市政务服务管理局公开平台下载打印。

2、申请表应准确载明申请人的姓名或者名称、联系方式、获取政府信息的方式及其载体形式。所需政府信息内容描述应当指向明确，建议详尽提供特定政府信息的文件名称、文号或者其他有助于确定信息内容的特征描述，并按照“一事一申请”的原则提交。

3、当面申请的，应当出示有效身份证件；通过邮政寄送或传真提交申请的，应随申请表附有效身份证件复印件；网上申请的，应上传有效身份证件扫描件或照片。

4、保山市政务服务管理局依申请提供政府信息，不收取费用。但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，保山市政务服务管理局可以收取信息处理费，收费标准按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》（国办函〔2020〕109号）执行。

（三）申请办理的有关说明

保山市政务服务管理局对收到的信息公开申请，将根据有关规定分别作出处理和答复。

1、对于符合《条例》申请要求的，按《条例》第三十六条作出答复。

（1）所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式和途径。

（2）所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间。

（3）根据相关规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由。

（4）经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在。

（5）所申请公开信息不属于保山市政务服务管理局负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式。

（6）申请内容不明确的，给予指导和释明，并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。答复期限自行政机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本行政机关不再处理该政府信息公开申请。

（7）保山市政务服务管理局已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理。

（8）申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容，但是能够作区分处理的，向申请人提供可以公开的信息内容。

（9）依申请公开的政府信息公开会损害第三方合法权益的，应当书面征求第三方的意见。第三方不同意公开且有合理理由的，不予公开。保山市政务服务管理局认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可以决定予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面告知第三方。

2、办理期限：行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经本行政机关政府信息公开工作机构负责人同意，并书面告知申请人，延长答复的期限最长不得超过20个工作日。

保山市政务服务管理局征求第三方和其他机关意见所需时间不计入申请办理期限。

申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，保山市政务服务管理局有权要求申请人说明理由。申请理由不合理的，告知申请人不予处理；申请理由合理，但是无法在《条例》第三十三条规定的期限内答复申请人的，确定延迟答复的合理期限并告知申请人。

3、申请不符合《条例》有关规定的，向当事人说明有关情况，或者指引其向相关单位咨询或按其他有关程序办理。

三、政府信息公开工作机构

保山市政务服务管理局政务督查(政策法规)科具体承办政府信息公开事宜，办公地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼B座3楼政务督查(政策法规)科；联系电话：0875--2125160。

四、其他

公民、法人或者其他组织认为不履行政府信息公开义务的，可以向上一级行政机关或政府信息公开主管部门投诉、举报；认为侵犯其合法权益的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

保山市本级政府信息公开投诉受理机构为保山市人民政府办公室，办公地址：保山市隆阳区同仁街26号；联系电话：0875-2160031；传真号码：0875-2160031。