为高质量发展注入“平安动能”
——保山公安创新警务实践服务高质量发展工作纪实
“十四五”以来，保山公安立足保山区位特点、资源禀赋和发展战略，自觉将公安工作融入经济社会发展大局中考量和推进，聚焦文旅产业、新兴业态和特色经济，主动在“咖啡警务”“旅游警务”“生态警务”上进行新探索，为保山高质量发展注入强劲的“平安动能”。今年前三季度，全市社会治安呈现“七降七升”的良好态势，群众安全感、满意度连续7年位居全省前三。
醇香赋能发展，打造“咖啡警务”新引擎
近年来，保山公安将平安建设融入经济社会高质量发展全域，把“咖啡警务”融入全域咖啡企业发展中，为“枫桥经验”赋予新时代公安工作新的元素，形成一批有特色、有实效的“咖啡警务”做法，并入选全省优化营商环境典型案例。
针对种植安全，保山公安推动警务前移，常态化开展“田埂普法课”“咖树下话安全”等活动。坚持“一村一巡防队伍”，整合公安、义警、咖农等力量组成958支治安巡防队，根据种植、采摘、收购等不同农时，探索差异化巡防模式，涉咖治安警情同比下降10.4%。同时，在保山小粒咖啡国家地理标志产品认定的29个乡镇，建立1700余名信息员队伍，依托自主研发的“主防平台”联动综治中心，矛盾纠纷化解率达99.13%。农忙时节集中上门办理户政、交管等业务1.3万件，让咖农心无旁骛搞生产。
针对生产安全，保山公安主动服务，在全市81家咖啡企业建立驻企工作站，通过“点对点”联络、“面对面”解难，引导企业运用法治思维和法治方式生产增收、维护权益。坚持“一企一策”，将重点咖啡企业纳入治安重点保卫单位，帮助完善企业内部人防、物防、技防等措施，并以知识产权风险防范为重点对企业高管进行精准指导。同时，提升办事效能，优化服务质量，为来保参加咖啡活动的外籍人员提供出入境便利服务。
针对文旅安全，保山公安倾力服务，通过“咖啡+旅居”优化民宿管理、“咖啡+赛事”优化活动安保、“咖啡+研学”优化交通管理，进一步全面筑牢文旅行业安全屏障，构建起“共治共享”的安全氛围，为游客营造安心、舒心的文旅消费环境。
护航诗和远方，打造“旅游警务”新名片
保山公安紧扣“旅居云南·幸福腾冲”定位，将警务工作与旅游发展深度融合，打造全警化、专业化、网格化、智慧化、长效化的“五化”旅游警务品牌，全力以赴守护游客平安幸福。
通过精准发力，找准公安旅游执法监管的立足点、着力点，将旅游警察与景区派出所警力有效整合，成立旅游警区，构建全警参与护航旅游市场秩序的“大旅警”格局。通过精心布警，在全省率先组建旅游警察队伍，实现警务前移、主动预防，依法严厉打击查处各种涉旅违法犯罪，全力维护旅游经济秩序。通过精确掌控，将警务网格和景区网格深度融合，配强景区警务室力量，与文旅、市场监管等部门协作，打造警企良性互动的旅游环境，助推景区治理共治共享。通过精细管理，发挥景区警务室的中枢效能，整合大数据资源，实时分析掌握景区“人车指数”和治安态势，实现科学动态预警、高效梯次用警、精准快速处置警情。通过精致服务，面对面处理游客需求，做到“受理快、到达快、联动快、调处快、办结快”，让游客慕名而来、开心游玩、平安而归。
在“五化”旅游警务引领下，马站派出所“五小五大”做法、清水派出所“六字警务”理念、和顺派出所“4×3”旅游警务模式等一大批经验做法在基层落地开花。
守护绿水青山，打造“生态警务”新样板
高黎贡山是国家级自然保护区，也是保山乃至全国重要的生态安全屏障。保山公安以高黎贡山自然保护区森林派出所为试点，积极探索构建现代化“生态警务”体系，全力打好生物生态安全保卫战。
强化党建引领，将党支部活动延伸到山林田野，打造“高黎贡山党旗红”品牌，在与各族群众、护林员的密切联系中锤炼队伍、凝聚共识，涌现出刘国聪、杨作程等一批长期坚守、无私奉献的先进典型。优化警务布局，推动生物生态安全保护与河湖警长制、森林警长制深度融合，统筹警力资源，构建全警参与、齐抓共管的生态保护工作格局。严格依法治理，持续开展专项行动，严厉打击破坏野生动植物资源犯罪。在林区发展村社干部、护林员等担任涉林矛盾联络员848名，组建“流动110”，提升基层自治能力。提升智慧赋能，坚持“铁脚板”与“科技力”结合，警民联动组成巡护小分队常态化巡护，并在应急救援、线索发现等方面初步探索智慧警务应用，成功处置多起救援事件。推动社会共治，依托高黎贡山宣教中心，推动成立爱鸟护鸟协会，深入村寨开展法治宣传。
市公安局相关负责人表示，保山公安将按照“一警种一特色、一县一品牌”的工作思路，紧扣“警务围着平安走、服务围着企业办、民警围着百姓转”的工作要求，重点聚焦“惠民护企”十件实事，为服务保山高质量发展贡献更大公安力量。
